文昌市县道东建线X185公路安全生命防护工程施工招标公告


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1.招标条件

本招标项目文昌市县道东建线X185公路安全生命防护工程(项目名称),已由海南省公路管理局(项目审批、核准或备案机关名称)  琼路管工【20171539(批文名称及编号)批准建设,施工图设计已由 海南省公路管理局(批准机关名称)以琼路管工【20171531(批文名称及编号)批准。项目业主为海南省公路管理局文昌公路分局,建设资金来自政府投资(资金来源),出资比例为100%,招标人为海南省公路管理局文昌公路分局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点:海南省文昌市东郊镇

2.2建设内容及规模:

县道东建线X185公路起点桩号K0+000,与文临线G360平交,终点桩号K6+657,位于港门村附近,路线全长6.657km。县道X185原路设计时速30km/h,原路线形满足三级公路标准。路基宽度7.5m,路面宽度6.5m,路面为沥青混凝土路面,路面结构良好。沿线公路路基两侧基本为植草防护,局部路段为挡墙防护,局部路段受雨水冲刷影响出现滑坡现状;排水沟以盖板暗沟为主,部分过镇路段盖板暗沟盖板破损较严重;部分路段路基填方大于2.5m,缺少防栏防护,存在行车安全的隐患,需增设波形防栏防护。项目主要设置完善的交通安全设施,包括标志、标线、波形防撞护栏等。

2.3招标范围:施工总承包(具体以工程量清单及施工图纸为准)。

2.4 计划工期: 150日历天。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备:公路工程施工总承包叁级及以上资质或同时具备公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级及以上资质和公路路基工程专业承包三级及以上资质,投标人近 5 年内(2013 1 1 日至投标文件递交截止之日)曾独立完成过单项施工合同金额 300 万元(含)以上的新(改)建公路工程(必须包含交通工程)施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用管理系统(http//glxy.mot.gov.cn中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标 (不接受)联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 (1)个标段投标;被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为     /   信用等级的投标人,最多可对   /   具体数量)个标段投标。每个投标人允许中 1个标。对投标人信用等级的认定条件为     /  
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5 信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请于2018  04   16日至2018 04   23  日,每日上午0830分至1200 分,下午14 30分至17 30 分(北京时间,下同),在海南省人民政府政务服务中心 http://218.77.183.48/htms报名(详细地址)持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。
4.2
招标文件每套售价500元,图纸每套售价 / 元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元,售后不退。

4.3、保证金到账截止日期:2018571030(北京时间),投标保证金的金额:10000.00元;投标保证金的形式:网上支付保函方式支付,支付地址为:http://zw.hainan.gov.cn/htms/login!register.do

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。(不组织)
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 20185 7 10 30分,投标人应于投标截止前将投标文件递交至 海南省公共资源交易服务中心2   205 室(详细地址)。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人予以拒收。

 7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在海南省交通运输网、全国公共资源交易平台(海南省)发布。

8.其他

8.1 必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统(http://218.77.183.48)中注册并备案通过,然后登陆电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms)下载、购买电子版的招标文件;

8.2 使用电子签章工具(在http://218.77.183.48/site下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章;

8.3 投标截止日期前,必须在海南省人民政府政务服务中心电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms)网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRAR加密压缩)

8.4本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录海南省人民政府政务服务中心电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms),自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,否则由此产生的一切后果由投标人自负。

8.5投标单位须提供当地(项目所在地或公司注册所在地)检察机关查询后出具的关于单位、法定代表人及拟担任本项目的项目经理和项目总工无行贿犯罪档案的证明材料原件(须在有效期内)

9.联系方式

 

招 标 人:海南省公路管理局文昌公路分局         招标代理机构:河南兴建建设管理有限公司

    址:海南省文昌市文城镇新风路238                址:海口市三叶东路玖九华府B904       

联 系 人:                                       人:孙工                         

    话:      0898-63237231                          话:13697591056            

 

 

 

 

 

招标公告附件:

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

同时具备:

1、具备在中华人民共和国境内工商管理部门注册的独立企业法人营业执照。

2、具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或同时具备公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级及以上资质和公路路基工程专业承包三级及以上资质。

3、具备在有效期内的省级及以上建设主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。

注:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加本次投标;单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本次投标,若存在以上情形,均按否决投标处理。

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

   

同时满足:

1、近三年(20142016 年)经审计的营业额年平均不得少于 3000 万元且每年盈利。

注:所填写的财务最低要求应在第八章投标文件格式“(四)近年财务状况表”中附2014-2016 年度会计师事务所或审计机构审计的财务报告(全本)并加盖公章(审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表的复印件)。投标企业注册不满三年的按实际注册年份提交财务报告。

 

备注:具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

投标人近5年内(201311日至投标文件递交截止之日)曾独立完成过单项施工合同金额300万元(含)以上的新(改)建公路工程(必须包含交通工程)施工业绩。时间以交工或竣工日期为准。

 

备注:具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。

 

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

       

除了满足投标人须知1.4.4项规定的内容外,还应满足下列需求:

2014年至今:

1、投标人201411日起至投标文件递交截止时间止承担的工程未发生重大安全或质量事故;

2、投标人201411日起至投标文件递交截止时间止未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;

3、投标人需对项目经理、项目总工未在其它项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离,并做出承诺。

4、投标人未因工程质量问题或其它原因被交通运输部、海南省交通运输厅明令禁止参与投标;

5、须供经项目所在地或公司注册所在地检察机关查询后出具的关于单位、法定代表人、项目经理、项目总工无行贿犯罪查询的证明材料(须在有效期内);

:无行贿犯罪查询的证明材料(原件)装订于投标文件正本内;

6、投标人须提供“信用中国”系统中、国家企业信用信息公示系统中查询到的最新全国本单位信用评价登记的截图彩色打印件。(投标人未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格,

并没收投标保证金)

7、投标人没有违反招标文件规定的分包;

8、投标人没有供虚假材料;

9、限制2017年度海南省和最新的全国公路建设市场信用评价等级为D的公路工程施工企业参与投标。(投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格)。

(投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格,并没收投标保证金)。

:

1、投标人须对以上内容进行承诺。

2、资质为施工总承包一级及以上、路基、路面、桥梁、隧道专业承包一级、交通工程专业承包资质的公路施工企业应提供本单位2016年和2017年海南省公路建设市场信用评价查询结果,还应同时提供本单位在全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到的最新全国公路建设市场信用信息查询结果,以上内容投标人如无信用评价的,也需提供查询无结果的截图,作为投标人信用评价计分的依据,以上查询结果均须提供网络截图彩色打印件。

3、施工总承包二级及以下施工企业,应提供本单位2016 年和2017,还应同时提供注册地省级最新综合评价结果,以上内容投标人如无信用评价的,也需提供查询无结果的截图,作为投标人信用评价计分的依据,以上查询结果均须提供网络截图彩色打印件。

备注:具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与投标人须知 1.4.4 项规定的内容重复。


附录5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

 

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

1、路桥工程专业工程师及以上职称

2、具有省级及以上建设主管部门核发的公路工程二级及以上建造师注册证书,且注册单位名称和投标人名称一致;需提供查询结果的网站截图彩色打印件; 3、具有5年以上公路工程施工经验;

4、持有交通运输部核发的《安全生产考核合格证书》(B证);需提供查询结果网站截图彩色打印件(即2017年起使用的二维码证书或网络查询结果截图);

5、担任过至少1个三级及以上新(改)建公路工程施工的项目经理业绩需提供查询结果的网站截图彩色打印件;

6、必须是本单位的正式员工。

无在岗项目指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1

1、路桥工程专业工程师及以上职称

2、具有5年以上公路工程施工经验

3、担任过至少1个三级及以上新(改)建公路工程施工的项目总工业绩,需提供查询结果的网站截图彩色打印件;

4、持有交通运输部核发的《安全生产考核合格证书》(B证);需提供查询结果网站截图彩色打印件(即2017年起使用的二维码证书或网络查询结果截图);

5、必须是本单位的正式员工。

注:

1、以上人员必须是本单位的正式员工,投标人须提供所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的近期连续6个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)连续6个月及以上的参加社保的有效证明材料(并加盖缴费证明专用章)。

 

2、项目经理和项目总工的业绩证明材料必须为经审核并已列入交通运输部全国公路建设市场信息管理系统的企业人员信息中的个人业绩的网页截图,或者企业业绩信息中的已建业绩项目情况表网页截图,提供的网页截图满足资格审查要求的个人业绩和各项指标(如:人员姓名、道路等级、担任岗位等信息),否则该业绩不予认可。

 

3、   本表所要求得工作经验应以本表填入的第一项目经历的起始时间为准,不符合本条件的该人员将视为:重大偏差。

 

4、道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道桥、公路工程、道路工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程、交通经济、工程经济等均归为路桥工程相关专业。

 

 

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:
1 投标报价低的投标人优先;
2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;
3 商务和技术得分较高的投标人优先;

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

7)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

b.已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

8)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

13)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

第二个信封(投标报价)的形式与响应评审:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。

7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照(三证合一)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

5)投标人的信誉符合招标文件规定;

6)投标人项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;

7)投标人的其他要求符合招标文件规定

8)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项或第1.4.1项规定的任何一种情形

9)投标人符合第二章投标人须知1.4.5 项规定。
10)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100分)

施工组织设计: 30

主要人员:  10

技术能力:  0 

履约信誉:15分;

其他因素:45

2.2.3

第二个信封
详细评审标

评标价计算公式:
评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前名 3 通过详细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.21

施工组织设计

30

方案、工期保证体系及保证措施

8

同时进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,计划的柔性好,按时完工可靠性高。
评分细则:1、方案一般得4.8(含)~5.6(不含)分;2、方案较好得5.6(含)~6.6(不含)分;3、方案优得6.6(含)~8(含)分。

工程质量管理体系及保证措施

8

结合本项目建设特点和宏观要求,质量目标明确,预控和动态控制措施完整,设备、工器(具)配备完善,实施工艺、手段先进、可靠、科学,管理体系和组织措施功能完善、管理幅度适宜,有关措施针对性强。
评分细则:1、方案一般得4.8(含)~5.6(不含)分;2、方案较好得5.6(含)~6.6(不含)分;3、方案优得6.6(含)~8(含)分。

项目施工标准化管理保证措施

8

本项目施工标准化管理方案合理、制度完善,满足海南省标准化管理的有关规定且保证措施明确、有力。
评分细则:1、方案一般得4.8(含)~5.6(不含)分;2、方案较好得5.6(含)~6.6(不含)分;3、方案优得6.6(含)~8(含)分。

安全、文明施工保证体系及保证措施

6

本项目安全生产的组织机构,人员安排、技术措施、制度完善,同时对施工农田、耕地、环境等保护的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善。
评分细则:1、方案一般得3.6(含)~4.2(不含)分;2、方案较好得4.2(含)~5(不含)分;3、方案优得5(含)~6含)分。

2.2.22

主要人员

10

项目经理任职资格与业绩

5

项目经理满足资格审查要求得基础分:3分;在满足资格审查要求的基础上;项目经理为路桥工程相关专业高级工程师或以上技术职称加2分。证明材料:职称证书原件,没有原件不得分。

项目总工任职资格与业绩

5

项目总工满足资格审查要求得基础分:3分;在满足资格审查要求的基础上;项目总工为路桥工程相关专业高级工程师或以上技术职称加2分。证明材料:职称证书原件,没有原件不得分。

条款号

评分因素

评分因素权重分值

评分标准

2.2.23

其他因素

技术能力

0

 

履约信誉

15

投标人满足第二章投标人须知附录4要求的得14.5,本项企业信用评价 结果最多加0.5,加分规则如下:
1)被海南省交通运输厅发布的最新评价为AA等级的投标人,本项加0.5;评价为A等级的投标人,本项加0.3;评价为B等级的投标人,本项加0.1;评价为C等级的投标人,本项不加分;公路施工企业信用评价等级按以下原则认定:
(
)已进入海南省行政区域内的公路施工企业,其信用评价等级按照海南省最新省级综合信用评价结果认定,且信用评价等级认定为AA级的施工企业不得超过参评单位的15%
(
)初次进入海南省行政区域具有施工总承包一级及以上、路基、路面、桥 梁、隧道业承包一级、交通工程专业承包资质的公路施工企业,其信用评价等级按照一下原则认定:
1
、由交通运输部发布的最新全国综合评价结果为AA级的企业按A级认定:最新全国综合评价结果为A级的企业按B级认定:最新全国综合评价结果为B级或者C级的企业,C级认定:最新全国综合评价结果为D级的企业按D级认定;
2
、尚无全国综合评价的企业,B级认定。
(三)初次进入海南省行政区域的施工总承包二级及以下施工企业,其信用评价等级按照注册地省级最新综合评价结果认定,尚无注册地省级综合评价的企业,B级认定 。
(
)联合体参与投标的,其信用评价等级按照联合体中最低等级方认定。公路施工企业信用评价结果有效期1,下一年度公路施工企业在海南省无信用评价结果的,其信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的,按照初次进入海南省行政区域的信用评价等级确定,但不得高于其在海南省原评价等级的上一等级(D级外)

类似工程施工经验

28

投标人近5年内(201311日至投标文件递交截止之日)曾独立完成过单项施工合同金额300万元()以上的新()建公路工程(必须包含交通工程)施工业绩的基础上得17分;
2013
11日至今,每增加1项独立完成的单项施工合同金额1000万元()以上的新()建公路工程(必须包含交通工程)施工业绩,6分(最多加11分)。
备注:施工业绩应为交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统 http://glxy.mot.gov.cnIBMIlindex.htm1)中通过审核的已建业绩或者经省级交通主管部门录入的已建业绩,需提供网页全屏截图,具体认定方法详见 投标人须知前附表第3.5.3项。

财务能力

17

在近三年(2014年~2016)年平均营业额大于3000万元人民币的基础上得11,(2014年~2016)年平均营业额为1亿至1.5亿()的加2,(2014年~2016)年平均营业额为1.5亿至2亿()的加4,(2014年~2016)年平均营业额为2亿以上加6, 本项目最多加6分。

                   

 

1、评标方法
    本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、 主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。 评标价相等时, 评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

 

 

 

 

 

 

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