乐东黎族自治县滨海大道工程(望楼河至龙栖湾段)代建招标公告


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. 招标条件

本招标项目乐东黎族自治县滨海大道工程(望楼河至龙栖湾段)已由海南省交通运输厅以琼交运审批函[2017]10批准建设,项目业主为乐东黎族自治县交通运输局,项目建设资金政府投资,出资比例为100%。项目具备招标条件,现对该项目的工程代建进行公开招标。

. 项目概况与招标范围

2.1建设地点:乐东县境内。

2.2建设规模和主要技术标准:

(一)建设规模:路线全长8.6公里,设置特大桥1座,中小桥2座,涵洞13道;平面交叉10处(其中与城市主干道交叉1处,与二级公路交叉1处,其余为与四级及以下公路交叉)。

全线配套设置雨水、照明、交通、景观绿化等市政设施及旅游服务中心、停车休憩区等旅游服务设施。本批复的建设内容不含工可批复中配套建设的污水、燃气、给水、中水、电力通信等市政配套工程。

(二)技术标准:主线采用双向六车道一级公路标准,设计速度60公里/小时,标准路基宽度40米;桥涵设计荷采用公路--Ⅰ级(验算荷截采用城--A级);其它技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。配套建设的市政设施和旅游服务设施按相关行业标准执行。

注:本项目共1个标段,每个投标单位能报1个标段。

2.3项目代建服务期自代建合同签订至项目竣工验收合格之日止,共计1520日历天,其中前期(含施工准备期)约60日历天,施工工期共730日历天,缺陷责任期730日历天。

2.4招标范围:本工程项目采用工程代建模式(以下简称“代建”)进行建设,由代建人负责本项目工程施工全过程代建工作,主要内容包括设计桩号范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程、绿化工程及沿线的附属设施工程等。

. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有住房和城乡建设部(原建设部)核发的公路工程施工总承包一级或以上资质;具备有效期内的省级及以上建设主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证;

注:投标单位须已列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的“公路工程施工资质企业名录。

3.2本次招标要求投标人须具有项目实施过程中设计概算审核、预算审核、工程变更管理及项目结算、决算编制及审核等全过程造价管理的专业技术团队力量;

3.3 本次招标 不接受 联合体投标。

. 招标文件的获取

4.1 请于2017982017915,(法定公休日,法定节假日除外,北京时间,下同),在  http://218.77.183.48/htms 购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价 500 元,售后不退。

4.3 投标人提问截止时间:2017918 17 30

4.4 报名要求:

投标人必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统(http://218.77.183.48)中注册并备案通过,然后登陆电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms)下载、购买电子版的招标文件。

. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为20179301030,地点为 海南省公共资源交易服务中心2203

5.2保证金到账截止日期:20179301030(北京时间), 投标保证金的形式:网上支付,支付地址为:http://218.77.183.48/htms

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将不予受理。

. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、全国公共资源交易网(海南省)(www.ggzy.hi.gov.cn )、海南省交通运输网(http://www.hainanjt.gov.cn/)和海南省人民政府政务服务中心(http://www.hizw.gov.cn上发布。

. 其他

7.1 必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统(http://218.77.183.48)中注册并备案通过,然后登陆电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms)下载、购买电子版的招标文件;在海南省人民政府政务服务中心电子招投标系统报名时填写的项目负责人,请与正式投标时投标文件中的代建项目负责人一致。

7.2 使用电子签章工具(在http://218.77.183.48\site下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章;

7.3 投标截止日期前,必须在网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRAR加密压缩);并于投标截止时间之前将纸质版投标文件和电子版投标文件(U盘)递交到海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼203室。

7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得分别报名参加本项目投标。

单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。

 

7.5本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止,各投标人应随时登录海南省人民政府政务服务中心电子招投标系统(http://218.77.183.48/htms),自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件(包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料),招标人不再另行通知,不管投标人下载与否,招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,否则由此产生的一切后果由投标人自负。

. 联系方式

招 标 人:乐东黎族自治县交通运输局     招标代理机构:云南山重建设工程招标咨询有限公司

    址:乐东黎族自治县                   址:海口市滨海大道九号南昌大厦三层306

联 系 人:陈先生                       联 系 人:张工

    话:0898-85530561                    话:0898-66116533


招标公告附件(资格审查、评标办法)

附录1资格审查条件(资质最低条件)

资质等级要求

投标人应同时具备如下资质及证件:

1)具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照;

2)具有住房与城乡建设部门核发的公路工程施工总承包壹级及以上资质,须已列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的“公路工程施工资质企业名录”(须提供网页截图);

3)具有合法有效的安全生产许可证。

 

附录2资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

提供近三年(201420152016年度)经审计的财务会计报告,年平均营业额应不少于30000万元。

   注:营业额以会计事务所出具的审计报告中的营业收入为准。

 

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

投标人须具备下列业绩条件:

201011至投标文件递交截止之日止,投标人至少独立完成过5个一级及以上公路(包括改扩建、新建)工程施工业绩。

注:业绩应为交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn/BM/index.html)中通过审核的已建业绩(提供网页截图),查询无记录或虽然业绩可查询,但查询记录中因数据不全而无法显示满足招标文件强制性资格条件及评审办法中要求的指标的,评审委员会均不予认可。业绩认定时间以上述网站查询的交工验收时间为准

附录4资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

一、201411日至投标文件递交截止之日止:

1、投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财产被接管、冻结,破产的状态;

2、投标人没有处于取消投标资格的行政处罚的有效期内;

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响;

4、投标人没有违反招标文件规定的分包;

5、投标人承担过的工程未发生过重大安全或质量事故;

6、投标人未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;

7、投标人没有提供虚假材料。

二、企业信用评价须为交通运输部或海南省交通运输厅2016年度信用评价C级及以上。

三、投标单位须提供经201411日至招标公告发布之日项目所在地或公司注册所在地检察机关查询后出具的关于投标单位、法定代表人、代建项目负责人、代建项目技术负责人、工程管理部门负责人无行贿犯罪档案的证明材料(须在有效期内),原件应附在正本中。

四、没有正处于被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单。(提供网页截图)

五、没有正处于被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。(单位自行承诺并提供“信用中国”网页截图)

(投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格)

 


 

附录5  资格审查条件(投标人总的人员和拟投入的代建项目负责人和代建项目技术负责人和工程管理部门负责人最低要求)

对投标人总的

人员要求

工程技术系列中级以上职称人员不少于50人,其中具有高级职称人员不少于15人。

拟投入的代建项目负责人和代建项目技术负责人、工程管理部门负责人最低要求

 

 

资 格 要 求

代建项目负责人

1

1)具有路桥相关专业高级工程师及以上职称,10年公路工程从业经验。

2)具有住建部颁发的注册在投标人本单位的公路工程专业壹级注册建造师(含壹级临时建造师证)。

3)具有省级交通运输主管部门核发的注册在投标人本单位的(公路工程)安全生产B证,证书的有效性以证书二维码确认,可不加盖考核部门公章。
4)至少担任过2个新建或改扩建的一级及其以上公路项目的施工项目经理。


 

代建项目技术负责人

1

1)具有路桥相关专业高级工程师及以上职称,10年公路工程从业经验。

2)具有省级交通运输主管部门核发的注册在投标人本单位的(公路工程)安全生产B证,证书的有效性以证书二维码确认,可不加盖考核部门公章。
3)至少担任过2个新建或改扩建的一级及其以上公路项目的技术负责人。

工程管理部门负责人

1

1)具有路桥相关专业高级工程师及以上职称,10年公路工程从业经验。

2)至少担任过2个新建或改扩建的一级及其以上公路项目的项目经理、项目副经理、项目负责人、项目副负责人、技术负责人、技术副负责人、工程部负责人、工程部副负责人。

注:投标人拟投入的主要人员【代建项目负责人、项目技术负责人和工程管理部门负责人】应当在投标文件中进行填报,其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。投标人需按照投标文件格式的要求提供代建项目负责人、项目技术负责人和工程管理部门负责人的各种证件和交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn/BM/index.html)中通过审核的已建业绩(提供网页截图)并加盖公章,不满足以上条件者,将不予通过资格审查;

以上要求人员均需按照投标文件格式中的要求提供该人员在投标人本单位近3年(20141月至201612月)的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章),否则视为无效证明材料;

“路桥相关专业”指公路工程或路桥工程或桥梁工程或道桥工程或交通工程等,下同;

④本表中的“公路工程从业经验”以投标人填入投标文件格式人员资历表中填写的第一个“参加过的项目”的时间计算,但无需对工作从业经验提供业绩证明材料,下同;

公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书编号规则:

证书编号组成:省(自治区、直辖市)简称+“交安”+管理类别代码+“(证书颁发年份后2位)”+行业类别代码+证书流水序号;

管理类别代码:A证(企业负责人)、B证(项目负责人)、C证(企业或项目专职从事安全生产工作的管理人员);

行业类别代码:G(公路工程)、S(水运工程)

证书流水序号:5位流水序号。


评标办法(综合评分法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目代建管理方案及项目管理机构相关图表;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全,符合招标文件规定:

投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

3)投标人按照招标人文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保。

4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

d.公证书格式按照司法部《关于推行新的定式公证书格式的通知》(司发通【201132号文)的要求出具。

5)投标人的法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人的身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

d.公证书格式按照司法部《关于推行新的定式公证书格式的通知》(司发通【201132号文)的要求出具。

     

                       

  评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标


 

续上表

条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

 

6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

7)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

8)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

9)投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条规定串通投标的情形

2.1.2

资格评审标准

 

1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证,并已列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的资质企业名录中。

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

5)投标人的信誉符合招标文件规定;

6)投标人的代建项目负责人、代建项目技术负责人、工程管理部门负责人资格资格符合招标文件规定;

7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成(总分100)

投标人类似项目业绩:20分;

信誉要求:30分。

项目代建管理方案:40分;

报价分:10分。

         

 

续上表

评分因素与权重分值

 

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

 

2.2.21

投标人类似项目业绩

20

基本分

12

满足投标人须知附录3业绩最低要求得12分。

 

加分项

8

在满足资格审查的基础上(资格审查业绩不计入加分条件)

投标人在201011日至投标文件递交截止之日每多完成过1个合同额不低于20000万元的高速公路或一级公路工程施工业绩(包括改扩建、新建)加4分,本项最多加8

备注:施工业绩应为交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn/BM/index.html)中通过审核的已建业绩,查询无记录或虽然业绩可查询,但查询记录中因数据不全而无法显示满足招标文件强制性资格条件及评审办法中要求的指标的,评审委员会均不予认可。业绩认定时间以上述网站查询的交工验收时间为准,须提供网页截图。

 

2.2.22

 

信誉要求

30

基本分

18

满足投标人须知附录4最低要求得18分。

 

加分项

12

在满足申请人须知附录4最低要求的基础上:

1. 投标人自201011日至递交投标文件截止时间(以发证时间为准),获得过国家级工法证书的,每一项得2分,本项最多得6分。

2. 投标人自201411日至递交投标文件截止时间(以发证时间为准),在所完成的工程项目上投标人每获得一个国家级奖项(如国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖)得6分,本项最多得6分。

注:投标人应提供获奖证书的彩色扫描件,且证书中应能显示投标人单位名称,否则不予认可。

 

2.2.43

项目代建管理方案

40

工程概况、项目管理工作阐述,

5

项目代建管理方案总体框架、思路清晰、目标明确,根据理解程度进行综合打分,给3-5分。

针对设计、施工、监理单位的管理重点及措施

8

对本项目代建特点进行的重点难点分析,合理化建议及应对不确定因素的措施和预案可行进行综合打分,给4.8-8分。

项目应急预案、风险控制

5

对本工程相关内容阐述的可行性、针对性、先进性等因素综合打分,给3-5分。

项目目标管理

8

对工程总进度计划的安排,关键工期节点的安排及控制和保障工期目标实现的方案和措施,根据可行性程度综合打分,给4.8-8分。

项目管理、项目管理技术手段、项目管理部的组织、构想、策划等

8

对项目质量、投资、变更设计工作、安全文明施工管理方案和措施规范等进行综合打分,给4.8-8分。

合同管理和后续服务

6

项目合同、档案及信息管理、拟对本项目代建管理提供的优质服务措施和手段、交工验收、工程结算和决算管理方案和保障措施、针对本项目工程特点的特殊管理措施和方案,根据其可行程度综合打分,给3.6-6分。

                   

 


 

续上表

评分因素与权重分值

2.2.46

评标价得分

10

①计算评标基准价

评标基准价等于投标报价低于等于招标控制价的所有投标人报价去掉一个最高值和一个最值后的算术平均值(如果参与计算的投标人少于5家时,则计算平均值时不去掉最高值和最低值)。

②计算投标报价得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.3分,每低于评标基准价一个百分点扣0.2分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

式中:F1——投标人投标报价得分;

F——F = 10

D1——投标人的投标报价;

D——评标基准价。

D1D,则E = 0.3;若D1 D,则E = 0.2。投标报价得分最低为0分。

注:各评分因素(评标价除外)得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。

 

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